Im Kirchenvorstand werden die Anfragen und Wünsche besprochen. In der Analyse fragt der Kirchenvorstand nach der Relevanz und dem Handlungsbedarf, in der Bearbeitung wird u.a. die Frage diskutiert, ob der Besuchsdienst die richtige Antwort ist und unter dem Punkt Lösung wird ein Beschluss gefasst, in dem die weiteren Schritte zum Aufbau einer Besuchsdienstgruppe beschrieben sind.
Auf dieser Stufe wird in der Regel der Kirchenvorstand diskutieren und womöglich einen Beschluss fassen. Ein entsprechender Punkt auf der Tagesordnung kann aber auch vorbereitet werden durch die Mitarbeiterbesprechung, durch den Gemeindebeirat oder einen Ausschuss des Kirchenvorstandes.
Zu dieser Stufe gehören die Analyse der Anfrage: Ist diese Anfrage für die Gemeinde relevant, ist da wirklich Handlungsbedarf, wie groß/dringend/wichtig ist das Problem?